Το βραζιλιάνικο Κογκρέσο ενέκρινε τη διατήρηση του μηδενικού ομοσπονδιακού φόρου για διεθνείς ηλεκτρονικές αγορές αξίας έως 50 δολαρίων, επικυρώνοντας την κυβερνητική επιλογή να ανατραπεί η προηγούμενη επιβάρυνση των μικρών εισαγωγών. Η απόφαση αφορά ένα ιδιαίτερα δημοφιλές μέτρο στη Βραζιλία, όπου εκατομμύρια καταναλωτές πραγματοποιούν αγορές μέσω διεθνών πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου.
Η ρύθμιση εγκρίθηκε αρχικά από τη Βουλή των Αντιπροσώπων και στη συνέχεια από τη Γερουσία την Πέμπτη 3 Σεπτεμβρίου 2026. Το μέτρο είχε ήδη υιοθετηθεί με προσωρινή πράξη από τον πρόεδρο Λουίς Ινάσιο Λούλα ντα Σίλβα, όμως χρειαζόταν την έγκριση και των δύο σωμάτων του Κογκρέσου για να παραμείνει σε ισχύ.
Τι προβλέπει η νέα ρύθμιση
Με βάση το κείμενο που εγκρίθηκε, οι αγορές από το εξωτερικό με τελωνειακή αξία έως 50 δολάρια απαλλάσσονται από τον ομοσπονδιακό φόρο εισαγωγής, όταν πραγματοποιούνται μέσω ηλεκτρονικών καταστημάτων που συμμετέχουν στο πρόγραμμα συμμόρφωσης της βραζιλιάνικης φορολογικής διοίκησης. Το όριο υπολογίζεται με βάση την αξία των προϊόντων, αλλά και τα έξοδα μεταφοράς και ασφάλισης, σύμφωνα με τους κανόνες της Receita Federal.
Η ρύθμιση δεν σημαίνει ότι όλες οι αγορές έως 50 δολάρια θα φτάνουν στον καταναλωτή χωρίς καμία επιβάρυνση. Ο πολιτειακός φόρος ICMS εξακολουθεί να εφαρμόζεται, με το ύψος του να διαφέρει ανά πολιτεία. Επομένως, το τελικό κόστος μπορεί να περιλαμβάνει φόρο κατανάλωσης, έξοδα μεταφοράς και άλλες χρεώσεις που συνδέονται με την εισαγωγή.
Για αγορές άνω των 50 δολαρίων και έως 3.000 δολαρίων, το νομοθετικό πακέτο προβλέπει χαμηλότερο συντελεστή εισαγωγικού φόρου, ο οποίος σύμφωνα με την ενημέρωση της Γερουσίας διαμορφώνεται στο 30%, αντί του προηγούμενου 60%. Παράλληλα, θεσπίζονται κανόνες για την αντιμετώπιση της τεχνητής κατάτμησης παραγγελιών, της εσφαλμένης δήλωσης αξίας και της διακίνησης παράνομων ή απομιμητικών προϊόντων.
Ποιοι επηρεάζονται
Οι βασικοί ωφελημένοι είναι οι καταναλωτές που αγοράζουν μικρής αξίας προϊόντα από πλατφόρμες όπως η AliExpress, η Shein και η Shopee. Πρόκειται κυρίως για είδη ένδυσης, ηλεκτρονικά αξεσουάρ, προϊόντα οικιακής χρήσης και μικροσυσκευές. Η μείωση του φόρου μπορεί να συγκρατήσει τις τελικές τιμές, αν και το ακριβές όφελος θα εξαρτηθεί από την πολιτειακή φορολογία, τις προμήθειες των πλατφορμών και τα μεταφορικά.
Από την άλλη πλευρά, οι βραζιλιάνικες επιχειρήσεις λιανικής και οι εγχώριοι παραγωγοί έχουν εκφράσει αντιρρήσεις. Υποστηρίζουν ότι οι ξένες πλατφόρμες αποκτούν πλεονέκτημα επειδή μπορούν να διαθέτουν προϊόντα σε χαμηλότερες τιμές από τις επιχειρήσεις που παράγουν ή εισάγουν νόμιμα μέσα στη Βραζιλία και επιβαρύνονται με το πλήρες φορολογικό κόστος.
Η κυβέρνηση Λούλα είχε αρχικά στηρίξει τη φορολόγηση των μικρών εισαγωγών, υποστηρίζοντας ότι θα προστάτευε την εγχώρια βιομηχανία και θα περιόριζε τον αθέμιτο ανταγωνισμό. Ωστόσο, η πολιτική πίεση αυξήθηκε, καθώς η προηγούμενη επιβάρυνση έγινε ιδιαίτερα αντιδημοφιλής στους καταναλωτές. Η ανατροπή της αποτέλεσε, σύμφωνα με το Reuters, σημαντική πολιτική νίκη για τον πρόεδρο ενόψει των εκλογικών αναμετρήσεων του 2026.
Η πολιτική διάσταση
Η ψηφοφορία πραγματοποιήθηκε σε ένα ευρύτερο πλαίσιο αντιπαράθεσης για το κόστος ζωής και τη φορολογία. Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι οι μικρές διεθνείς αγορές αποτελούν σημαντική επιλογή για νοικοκυριά χαμηλότερου εισοδήματος, τα οποία αναζητούν φθηνότερα προϊόντα. Οι επικριτές της, αντίθετα, θεωρούν ότι η απαλλαγή μεταφέρει το βάρος στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται εντός της χώρας.
Η απόφαση έχει επίσης προεκλογικό χαρακτήρα. Ο Λούλα, ο οποίος επιδιώκει τέταρτη μη συνεχόμενη προεδρική θητεία, είχε υπογράψει την προσωρινή πράξη τον Μάιο, αντιστρέφοντας την προηγούμενη γραμμή της κυβέρνησής του. Η οριστικοποίηση του μέτρου στο Κογκρέσο επιτρέπει στην κυβέρνηση να παρουσιάσει άμεση ελάφρυνση για τους καταναλωτές, χωρίς όμως να εξαλείφει τη σύγκρουση με την εγχώρια αγορά.
Τι αλλάζει για την αγορά
Η νέα ρύθμιση αναμένεται να ενισχύσει τις παραγγελίες μικρής αξίας από το εξωτερικό και να αυξήσει τον ανταγωνισμό στις κατηγορίες όπου κυριαρχούν οι κινεζικές και άλλες διεθνείς πλατφόρμες. Παράλληλα, η υποχρέωση συμμετοχής σε σύστημα συμμόρφωσης επιτρέπει στις αρχές να παρακολουθούν καλύτερα τις αποστολές, τις δηλωμένες αξίες και την είσπραξη των πολιτειακών φόρων.
Δεν έχει επιβεβαιωθεί ότι οι τιμές θα μειωθούν αυτόματα κατά ολόκληρο το ποσό του ομοσπονδιακού φόρου. Οι εταιρείες μπορούν να προσαρμόσουν τις τιμές, τα έξοδα αποστολής ή τις προμήθειές τους, ενώ η τελική επιβάρυνση εξαρτάται από το είδος του προϊόντος και την πολιτεία προορισμού. Επίσης, η απαλλαγή δεν αφορά προϊόντα που παραβιάζουν κανόνες ασφαλείας, πνευματικής ιδιοκτησίας ή άλλες τελωνειακές απαγορεύσεις.
Η απόφαση του Κογκρέσου δεν αφορά την Ελλάδα ή την Ευρωπαϊκή Ένωση, όμως έχει ευρύτερο ενδιαφέρον για την παγκόσμια αγορά ηλεκτρονικού εμπορίου. Η Βραζιλία αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες αγορές της Λατινικής Αμερικής και οι φορολογικοί της κανόνες επηρεάζουν τις στρατηγικές των διεθνών πλατφορμών, των εταιρειών ταχυμεταφορών και των πωλητών που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά.
Πηγές
Senado Notícias: Έγκριση της κατάργησης της «taxa das blusinhas»
Câmara dos Deputados: Η Βουλή εγκρίνει τη σχετική προσωρινή πράξη
Reuters μέσω MarketScreener: Η απόφαση του βραζιλιάνικου Κογκρέσου και το πολιτικό πλαίσιο
Business
Business
Business
Ελληνικά
Αφήστε μια απάντηση