Ο νόμος περί εθνικής ασφάλειας τερματίζει το Χονγκ Κονγκ

ΤοΧονγκ Κονγκ είναι γνωστό ότι είναι «πόλη διαμαρτυρίας», με ανθρώπους που βγαίνουν στους δρόμους από τις εκατοντάδες χιλιάδες για να ζητήσουν από την κυβέρνησή τους να λογοδοτήσει.

Πολύ πριν από το Κίνημα Ομπρέλας ή την πολιτική αναταραχή του περασμένου έτους , αυτή η φήμη εδραιώθηκε το 2003, όταν μαζικές πορείες ενάντια σε έναν προτεινόμενο νόμο κατά της καταστολής, γνωστός ως άρθρο 23, κατάφερε να αναγκάσει την κυβέρνηση να καταργήσει τη νομοθεσία. Στα 17 χρόνια από τότε, παρά τις υποσχέσεις να το πράξουν και πολλά από το Πεκίνο, καμία κυβέρνηση του Χονγκ Κονγκ δεν τόλμησε να επανεκκινήσει αυτήν τη διαδικασία.

Αυτή την εβδομάδα, η υπομονή του Πεκίνου εξαντλήθηκε . Μετά από περισσότερους από έξι μήνες συχνά βίαιων διαδηλώσεων υπέρ της δημοκρατίας στο Χονγκ Κονγκ πέρυσι, το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο (NPC), το κοινοβούλιο σφραγίδας της Κίνας, υπέβαλε σχέδια για τη θέσπιση νόμου για την εθνική ασφάλεια και την καταστολή. εκ μέρους της πόλης, παρακάμπτοντας το νομοθετικό σώμα του Χονγκ Κονγκ μέσω μιας σπάνια συνταγματικής πόρτας.

Οι λεπτομέρειες του προτεινόμενου νόμου υπερβαίνουν κατά πολύ αυτό που προτάθηκε το 2003. Εκτός από την ποινικοποίηση της «προδοσίας, της απόσχισης, της καταστολής (και) της ανατροπής» κατά της κεντρικής κυβέρνησης, θα επιτρέψει επίσης στα κινεζικά όργανα εθνικής ασφάλειας να λειτουργούν στην πόλη ». να εκπληρώσει τα σχετικά καθήκοντα για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας σύμφωνα με το νόμο. “

Αναμένεται να εγκριθεί από το NPC αργότερα αυτόν τον μήνα και να εκδοθεί στο Χονγκ Κονγκ λίγο αργότερα, ο νόμος θα έχει δραστικά αποτελέσματα σε ολόκληρη την κοινωνία του Χονγκ Κονγκ, από την φρικτή και προκλητική πολιτική σφαίρα της πόλης έως τα μέσα ενημέρωσης, την εκπαίδευση και τις διεθνείς επιχειρήσεις.

Ευρεία εφαρμογή

Το Χονγκ Κονγκ υπερηφανευόταν πάντοτε να ακολουθεί το κράτος δικαίου, με ανεξάρτητο δικαστικό σώμα και πολιτικές ελευθερίες πολύ πέρα από αυτό που επιτρέπεται πέρα από τα σύνορα στην ηπειρωτική Κίνα. Ο τύπος αυθαίρετης τιμωρίας, μυστικής κράτησης και γυμνής πολιτικής δίωξης που είναι κοινός στην ηπειρωτική χώρα είναι σχεδόν άγνωστος στην πόλη.Αυτά τα δικαιώματα κατοχυρώνονται στο βασικό νόμο – το de facto σύνταγμα της πόλης – και διασφαλίζονται (θεωρητικά) από μια συμφωνία μεταξύ της Κίνας και του Ηνωμένου Βασιλείου όταν το Χονγκ Κονγκ παραδόθηκε στην κινεζική κυριαρχία το 1997. Χονγκ Κονγκ, σε αντίθεση με την Κίνα, είναι επίσης συμβαλλόμενο μέρος σε διεθνείς συνθήκες που εγγυώνται διάφορες πολιτικές ελευθερίες.Ο νέος νόμος αμφισβητεί όλα αυτά. Με την ποινικοποίηση ενός τόσο μεγάλου αριθμού παράνομων πράξεων, θα μπορούσε να δώσει στις αρχές την ευχέρεια να ακολουθήσουν την αντιπολίτευση της πόλης όπως το κρίνουν κατάλληλο.Στην Κίνα, εκτεταμένοι νόμοι για την εθνική ασφάλεια έχουν χρησιμοποιηθεί για να στοχεύουν ακτιβιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δικηγόρους, δημοσιογράφους και υπερασπιστές της δημοκρατίας. Ο βραβευμένος με Νόμπελ Ειρήνης Liu Xiaobo, ο οποίος πέθανε το 2017 μετά από πάνω από μια δεκαετία πίσω από τα κάγκελα , καταδικάστηκε για “υποκίνηση ανατροπής της κρατικής εξουσίας”.Η άδεια λειτουργίας της συσκευής ασφαλείας της Κίνας στην πόλη αυξάνει επίσης το φάσμα των εξωγήιων διώξεων. Οι διαφωνούντες και οι ακτιβιστές στην Κίνα εξαφανίζονται συχνά από τις αρχές ή απειλούνται με τη σύλληψη γύρω από ευαίσθητα γεγονότα και πολλοί δημοσιογράφοι και δικηγόροι παρασύρονται για να «πάρουν τσάι» με τις υπηρεσίες ασφαλείας, κατά τη διάρκεια των οποίων λαμβάνουν απειλές με λεπτή κάλυψη σχετικά με τις πιθανές συνέπειες η δουλειά τους.

Μιλώντας σε συνέντευξη Τύπου που κλήθηκε από νομοθέτες της αντιπολίτευσης την Παρασκευή, η νομοθέτης του Δημοκρατικού Κόμματος Έλενα Γουόνγκ είπε ότι ακόμη και η τοπική κυβέρνηση “δεν θα είναι σε θέση να ρυθμίσει τι κάνουν οι πράκτορες στο Χονγκ Κονγκ”.Η συνάδελφός της Claudia Mo είπε στο CNN ότι τα νέα ήταν απόδειξη ότι το Πεκίνο “θα κάνει οτιδήποτε για να συγκρατήσει το Χονγκ Κονγκ με οποιοδήποτε κόστος.””Είναι σαφές ότι το Πεκίνο δεν μπορούσε να νοιάζεται πλέον τι πιστεύουν οι άνθρωποι”, πρόσθεσε.Η εφαρμογή του νόμου στο Χονγκ Κονγκ θα μπορούσε επίσης να αποδειχθεί εφιάλτης για τα δικαστήρια της πόλης – τα οποία λειτουργούν ξεχωριστά με το κινεζικό νομικό σύστημα και χωρίς τις πολιτικές πιέσεις που ασκούνται στους ηγέτες της ηπειρωτικής χώρας.Αυτό δεν σημαίνει ότι ο νόμος κινδυνεύει να ανατραπεί. Το NPC είναι το δικαστήριο της τελικής έφεσης στο Χονγκ Κονγκ και μπορεί να εκδώσει «ερμηνεία» οποιουδήποτε συνταγματικού ζητήματος, ουσιαστικά ξαναγράφοντας τον Βασικό Νόμο εν κινήσει.Όμως, η σύγχυση και η αβεβαιότητα που ενδέχεται να δημιουργήσουν οι νέοι κανόνες και μια πιθανή παρατεταμένη μάχη στα δικαστήρια, θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντικό πλήγμα για τη φήμη της πόλης για την υπεράσπιση του κράτους δικαίου, το οποίο εδώ και καιρό θεωρείται ζωτικής σημασίας για τη θέση του Χονγκ Κονγκ ως διεθνούς οικονομικός και επιχειρηματικός κόμβος.

Ψυκτική επίδραση

Σε αντίθεση με το προτεινόμενο νομοσχέδιο έκδοσης που ξεκίνησε τις αναταραχές του περασμένου έτους, το πεδίο εφαρμογής και τα αποτελέσματα του νόμου κατά της καταστολής θα μπορούσαν να είναι ευρύ και σε ολόκληρη την κοινωνία. Ένα μεγάλο ψυχρό αποτέλεσμα μπορεί να αναμένεται στα μέσα μαζικής ενημέρωσης και στον πολιτικό τομέα της πόλης – δημοσιογραφικές ομάδες έχουν προειδοποιήσει εδώ και πολύ καιρό ότι αυξάνεται η αυτο λογοκρισία καθώς η πίεση από το Πεκίνο έχει αυξηθεί και οι εφημερίδες και οι τηλεοπτικοί σταθμοί τέθηκαν υπό τον έλεγχο των Κινέζων ιδιοκτητών.Η τύχη του μεγάλου διεθνούς σώματος Τύπου της πόλης είναι ασαφής. Προς το παρόν, ξένοι δημοσιογράφοι είναι ελεύθεροι να εργάζονται στο Χονγκ Κονγκ χωρίς εμπόδια από το είδος της βίζας και άλλους περιορισμούς που επιβάλλονται στους συναδέλφους στην Κίνα, αλλά πριν από το νέο νόμο υπήρχαν ήδη ενδείξεις ότι αυτό έφτασε στο τέλος του. Νέοι έλεγχοι σχετικά με τις αναφορές στο Χονγκ Κονγκ θα μπορούσαν να δουν πολλούς οργανισμούς μέσων να μετεγκατασταθούν από την πόλη, παραδοσιακά μια βάση για την αναφορά στην ευρύτερη περιοχή της Ασίας.Θα μπορούσε επίσης να είναι αποτέλεσμα της καταστολής του νομοθετικού σώματος της πόλης, όπου οι νομοθέτες υπέρ της δημοκρατίας κατέχουν περίπου το ένα τρίτο των εδρών. Τα τελευταία χρόνια, οι νομοθέτες απελάθηκαν από το σώμα και ορισμένοι υποψήφιοι απαγορεύτηκαν να στέκονται σε πολιτικούς λόγους. Ο νέος νόμος θα μπορούσε να δώσει στις αρχές του Χονγκ Κονγκ μια ευρύτερη αρμοδιότητα για να απομακρύνουν τους αποφρακτικούς νομοθέτες από τις θέσεις τους ή ακόμη και να τους διώξουν για τον αποκλεισμό βασικής νομοθεσίας, ιδίως για λόγους εθνικής ασφάλειας.Οι επιπτώσεις της προτεινόμενης αλλαγής πιθανότατα θα γίνουν αισθητές και έξω από την πόλη. Οι γερουσιαστές των ΗΠΑ πρόκειται να εκδώσουν αξιολόγηση βάσει του νόμου περί δημοκρατίας και ανθρωπίνων δικαιωμάτων του Χονγκ Κονγκ (HKDA) σχετικά με το εάν η πόλη παραμένει αρκετά αυτόνομη από την Κίνα για να δικαιολογήσει την ειδική εμπορική της κατάσταση. Είναι δύσκολο να δούμε πώς το Πεκίνο παρακάμπτοντας το κοινοβούλιο του Χονγκ Κονγκ και νομοθετεί εξ ονόματός του δεν θα διαμορφώσει αυτήν την απόφαση.Αργά την Πέμπτη, αρκετοί νομοθέτες των ΗΠΑ υποσχέθηκαν να επιβάλουν κυρώσεις εναντίον Κινέζων και αξιωματούχων του Χονγκ Κονγκ που είναι υπεύθυνοι για την επιβολή του νόμου, τον οποίο χαρακτήρισαν ως «βαριά παραβίαση» της συμφωνίας της Κίνας με το Ηνωμένο Βασίλειο για τη διατήρηση των ελευθεριών της πόλης όταν ανέλαβε την κυριαρχία το 1997.Το Πεκίνο μπορεί να βασίζεται στο γεγονός ότι η πανδημία του ιού κορωνών έχει αποδυναμώσει την ικανότητα και την αποφασιστικότητα της διεθνούς κοινότητας να την ασκήσει πίεση στο Χονγκ Κονγκ – το Ηνωμένο Βασίλειο ειδικότερα, πρόσφατα εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εξαρτάται από το αυξημένο εμπόριο με την Κίνα για να τονώσει η οικονομία της.Με τους νέους κανόνες να επιβάλλονται από το ψηλό, βουδιστικό βαρέλι νομοθετικό σώμα του Χονγκ Κονγκ, δεν είναι σαφές τι μπορούν να κάνουν οι διαδηλωτές ή οι νομοθέτες της αντιπολίτευσης για να τους αποτρέψουν να γίνουν νόμοι. Οι νομοθέτες κατάφεραν να αρχειοθετήσουν έναν προτεινόμενο νόμο που ποινικοποιεί κάθε προσβολή του εθνικού ύμνου της Κίνας για χρόνια, ενώ οι διαδηλωτές εμπόδισαν φυσικά το κοινοβούλιο πέρυσι και εμπόδισαν την περαιτέρω συζήτηση για το απεχθές νομοσχέδιο έκδοσης. Καμία τακτική δεν θα λειτουργούσε κατά του νέου νόμου περί εθνικής ασφάλειας.Το χρονοδιάγραμμα, που έρχεται ως περιορισμοί του κοροναϊκού, εξακολουθούν να ισχύουν στο Χονγκ Κονγκ, το οποίο απλώς ελέγχει πλήρως την εγχώρια επιδημία του, θα μπορούσε να σημαίνει ότι οι άνθρωποι είναι λιγότερο πρόθυμοι να συμμετάσχουν σε μαζικές διαμαρτυρίες από ό, τι πέρυσι.Παρ ‘όλα αυτά, εν μέσω εκτεταμένης απελπισίας αργά την Πέμπτη το βράδυ, ο Nathan Law, πρώην νομοθέτης και ηγέτης των διαδηλώσεων του 2014, κάλεσε τους ανθρώπους να μην τα παρατήσουν εντελώς: «Αυτή τη στιγμή πέρυσι, δεν νομίζαμε όλοι ότι ο νόμος περί έκδοσης θα ήταν σίγουρα πέρασε; Οι άνθρωποι του Χονγκ Κονγκ μπορούν πάντα να δημιουργούν θαύματα. 

πηγη cnn

https://edition.cnn.com/2020/05/22/asia/hong-kong-china-national-security-law-intl-hnk/index.html